盐城民航站职工食堂承包经营招标文件
招标单位:盐城民航站
招标项目: 职工食堂供餐经营
招标形式:公开招标
    为搞好盐城民航站职工食堂的供餐服务,经航站领导班子研究决定,以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业和个人,经营职工食堂的餐饮工作。现就有关事宜说明如下:
一、盐城民航站职工食堂简介
1、盐城民航站职工食堂主要是保障职工就餐，平均每月3800人次左右，中晚保证每餐不少于2荤1素，每人次约7元（直接补贴6.5元/人次，0.5元/人次作为考核奖励资金，每季度考核一次），早餐费用1元/人（要求中标人自行补贴，搞好早餐服务）。中午就餐人数月约120人，早、晚餐人数约各20人；负责部分接待用餐及其它用餐。近一年来就餐情况见附表。

2、结算方式：6.5元在月底结算，其中2元由职工自行在食堂充值电子卡就餐，每次扣除2元,根据每月就餐人数和财务部门结算4.5元补贴,0.5元考核奖励资金每季度根据就餐人数、员工满意率结算。
3、食堂配置:
(1)职工食堂:水、电、粗加工间、主副食加工间、主副食仓库、消毒间等齐全。
(2) 职工食堂有售饭间、小型操作间、冷藏室等，并按烹调区、切配区、粗加工区、洗碗间、售卖区、抽排系统等规范配置了相关的不锈钢厨具。 具体请现场查看.
4、餐桌、餐椅等食堂主要设备由民航站负责配置,具体布局由承包方报民航站审定。

5、用餐餐具及其它易损耗品由承包人自理。
二、招标原则
1、公平、公正、公开、择优录用的原则。
2、实事求是的原则。
三、投标方要求
1、年龄50周岁以下身体健康并志愿承包者;

2、具有贰级（含贰级）以上的厨师证的厨师担任主厨；

3、有相关从业的经历；

4、人员配备要求： 厨师、营养师、勤杂工等。食堂从业人员人数必须达到3人以上，并办理健康证；
5、参加投标时须携带如下书面文件:公司或个人概况、经营餐饮业的资质以及相关证件及副本或者复印件。
6、编制食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点:
(l)人员配备(2)规章制度、实施措施(3)经营方略(4)方式及品种(5)经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面)
四、招标文件编制
1、投标文件的组成
(1)有企业概况、阐述投标食堂经营方案、服务承诺、经营优势和近两年的餐饮经营业绩及经营保证条件的说明；
(2)法人代表授权书或身份证件；
(3)餐饮企业营业执照复印件（或厨师证）；
(4)卫生许可证以及企业代码证复印件。
2、投标文件要求
(1) 要求提供一正三副四份标书；投标书应打印,不得有加行、涂抹或修改。
(2)投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点, 投标书送达后,不得撤回或修改。
五、招标项目内容与经营要求
1、餐厅仅由一家餐饮企业或个人负责全面经营。
2、承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营,不得超出食堂范围的经营，更不能搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格,并给予经济处罚或诉诸法律。
3、餐厅、操作间均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排,统一着工作服，人员经费自理，并按相关规定签署合同。工作人员要遵守相关行业规定以及站纪、站规,要有良好的服务态度,如发现违规者,民航站视情节提出处理意见。
4、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理,因经营者的管理不善造成职工食物中毒,由经营方负全部责任，与民航站无关。
5、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生部门制定的标准；规范经营,接受民航站职能部门的监督检查。 详见附件（单位食堂卫生标准）。
6、全年营业，保证一日三餐正点,足量、优质(质量保证体系)、做到品种多样化(列出供用品种)。三餐所用的米、油、肉等食品必须才用合格产品，公开进货渠道，接受膳食管理委员会监督。不准出售变质、变味饭菜,民航站膳食管理委员会将定期或不定期在职工中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况，并将有关信息通知经营者,承包方应虚心听取意见,采取措施及时解决。民航站膳食管理委员会将每季度随机抽一定比例的员工对食堂工作测评一次，员工满意率将与0.5元/人次考核奖励资金挂钩：正常运行无责任投诉，员工满意率达50％，奖励0.2元/人次；正常运行无责任投诉，员工满意率达60％，奖励0.3元/人次；正常运行无责任投诉，员工满意率达70％，奖励0.4元/人次；正常运行无责任投诉，员工满意率达80％以上，奖励0.5元/人次，考核奖励资金每季度结算一次。连续2个季度员工满意度低于50％，民航站有权单方面中止合同，不承担违约责任。
7、食堂内水、电、燃料等费用由承包者自行负责。操作间、灶具等主要用具由民航站统一提供,经营中的损坏由承包方自行负责维修，其他易损耗品及维修费用由承包者自理。
8、承包者须交纳1万元的风险抵押金，承包期无违约情况承包期满后无息退还。

9、就餐标准原则上不给于调整，当市场上米、油、鱼、肉主食价格平均上浮超过20％时，报膳食管理委员会请示航站领导批准适当调整就餐标准。
10、每次承包期为贰年,经过就餐职工评定各方面优者将优先续签承包合同。
六、发标、投标、开标、评标的时间和地点
1、发标时间:2010年 2 月 27 日-3月3日17：00前。
2、发标地点:盐城民航站监察室。
3、投标时间：2010年 3月 8 日,截止到下午14：30点。
4、开标时间:2010年 3月8 日14:30。
5、开标地点:盐城民航站212会议室。
6、评标:本次招标实行资格后审，经由招标方组成评标委员会审查合格后方可进行招标文件评审,最后对投标文书进行评估及对考察结果的比较，选中合适的中标人。 
七、评标原则
1、评标按照招标要求和条件进行,整体衡量投标方的经营方案、价格定位、菜肴方案、服务承诺等。
2、资金保障的可靠性。
3、技术力量(现成的员工队伍)及后续经营的稳定性。
4、按时开业的可信性。
八、中标通知
经招标委员会审查、考察、论证后确定中标人，经公示无异议后双方签订合同，中标人同时交纳风险保证金1万元，中标人应具备合同签订后10日内进场营业的能力。

九、其它事项

1、自行办理卫生许可证等相关证件。

2、中标人必须亲自担任餐厅负责人，投标的厨师担任主厨；民航站膳食管理委员会将对主厨进行考核，要求主厨不低于20天出勤，如低于20天，每低于一天扣除承包人200元/天。接到职能部门通知，能保证航班延误后的就餐。

3、餐厅内外保洁、垃圾清运（送至指定的垃圾存放处）、食堂安全保卫等工作由承租方包干。若承包方未能做到安全与清洁达标,则由民航站统一安排,费用由承包食堂承担。

4、食堂必须无条件接受民航站膳食管理委员会的相关职能部门盐城民航站职工食堂招标文件的日常监督，对提出问题限期整改。对不服从管理者，民航站对其进行处罚直至中止合同，同时民航站不承担违约责任。

十、联系人   嵇绍宏  

    联系电话；0515-88215028

    监督电话：0515-88215032

  二〇一〇年二月二十六日

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